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中聯(lián)新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設

改革試點工作方案

一、指導思想與目標

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記視察江西時的重要講話精神，深入貫徹黨和國家關于產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的決策部署，深入弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，大力開展“產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革提升年”行動，以提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)、維護工人權益、推動產(chǎn)業(yè)轉型升級為目標，構建一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

中聯(lián)建設集團必將堅定響應黨和政府的政策，積極踐行“實干為先、跨越趕超、勇立潮頭”的昌南精神，腳踏實地、銳意進取，堅守初心使命，勇挑時代重擔，在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，為江西省經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。

（二）目標要求

試點實施方案聚焦產(chǎn)業(yè)工人思想引領、建功立業(yè)、素質(zhì)提升、地位提高和隊伍壯大等重點專項行動，提高產(chǎn)業(yè)工人技能水平、優(yōu)化隊伍結構、增強創(chuàng)新能力、提升職業(yè)認同感，形成符合中聯(lián)發(fā)展實際需要的、具有中聯(lián)自身特色的，可復制、可推廣的經(jīng)驗做法，進一步推動和鞏固產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革成效。

二、組織機構

（一）改革試點工作領導小組

（二）工作領導小組辦公室

主任：雷先鳳

牽頭部門：中聯(lián)工會

配合部門：人力資源部、行政管理部

領導小組下設辦公室，負責改革推進過程中的溝通協(xié)調(diào)、督查督辦、信息報送、意見收集、工作總結等具體工作。

三、改革舉措

（一）堅持黨建引領，加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍思想建設

1.強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍黨建工作。加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員工作力度，注重優(yōu)化結構，注重把生產(chǎn)、經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員與把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干雙向建設，加大產(chǎn)業(yè)工人隊伍中黨員發(fā)展力度，不斷提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍中的黨員占比。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工人黨員的先鋒模范作用。（責任部門：黨支部，參與部門：各有關部門）

2.突出產(chǎn)業(yè)工人思想政治引領。持續(xù)推動習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述以及習近平總書記系列講話精神的學習教育。舉辦以產(chǎn)業(yè)工人為主體的工會會員學習，引導職工統(tǒng)一思想認識，堅定理想信念，緊密團結凝聚在黨的周圍，堅定不移聽黨話、跟黨走。（責任部門：黨支部，參與部門：各有關部門）

（二）堅持多項舉措，激勵產(chǎn)業(yè)工人建功立業(yè)

3.暢通崗位練兵、技能比武、技能競賽、技能晉升四位一體的成長通道。對內(nèi)組織開展各種形式的崗位練兵和技術比武，為公司發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。對外推送公司高技能人才參加各類各級職業(yè)技能競賽和省部級以上高技能領軍人才相關榮譽的認定，對獲得獎項的人才給予相關榮譽的認定和待遇。獲評省部級以上高技能人才稱號（“贛鄱工匠”、“能工巧匠”、“技術能手”、“勞動模范”等）或在省級以上技能競賽中獲得優(yōu)秀名次者，可按有關規(guī)定直接晉升上一級職業(yè)資格。（責任部門：生產(chǎn)管理部，參與部門：各有關部門）

4.鼓勵開展各類技術創(chuàng)新活動。定期開展職工精益改善成果、QC工作小組和合理化建議等評選活動并實施獎勵。推動員工的創(chuàng)新成果按要素參與分配，骨干團隊和主要發(fā)明人的收益比例不低于成果轉化獎勵金額的60%。同時鼓勵職工開展“五小”（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設計、小建議）創(chuàng)新活動，并將其納入公司合理化建設體系，在項目立項、經(jīng)費安排、人員配備、成果轉化收益等方面給予政策支持。（責任部門：技術管理部、行政管理部，參與部門：各項目部、職能部門]

（三）堅持多職業(yè)通道，提升產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)

5.建立多樣化技能人才培養(yǎng)體系。以“崗位技能提升”為核心，讓高技能人才能在更高平臺鍛煉能力，提升學歷。開展后備人才培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)項目經(jīng)理、主管后備人才，通過開展新知識、新技能等方面的培訓，提升技能人才的專業(yè)知識技能水平，通過“以戰(zhàn)代訓，戰(zhàn)訓結合”的方式，鼓勵技能人才主持/參與項目管理課題，進一步提升實際問題解決能力和創(chuàng)新創(chuàng)造能力，推動高技能人才實踐經(jīng)驗及技術技能創(chuàng)新成果加速傳承和推廣。（責任部門：人力資源部，參與部門：各有關部門）

6.促進學歷與非學歷教育互通互認。技工院校的中級工班、高級工班和技師班（預備技師班）畢業(yè)生加入公司后，在定薪、職稱評定、職位晉升等方面，分別按照中專、大專和本科學歷享受相關待遇。根據(jù)國家和江西省關于職業(yè)資格（技能等級）、職稱和學歷比照的相關制度規(guī)定，開展職業(yè)資格（技能等級）與工程系列職稱互認試點工作，打通高技能人才與工程技術人才的職業(yè)發(fā)展通道。積極探索建立技能積分制度，試行積分與職業(yè)資格（技能等級）互認轉化。[責任部門：人力資源部，參與部門：有關部門]

7.搭建內(nèi)部注冊資格學習交流平臺。以建造師、造價師等崗位注冊資格證書為核心，對內(nèi)打通項目與集團總部之間的交流通道，以學習小組、現(xiàn)場交流等形式組建內(nèi)部交流平臺。同時鼓勵員工擔任職業(yè)院校兼職教師“以講促學”等方式，強化技術交流。（責任部門：人力資源部，參與部門：有關部門）

（四）構建培養(yǎng)體系，提升產(chǎn)業(yè)工人地位

8.優(yōu)化職業(yè)技能等級標準。按照國家、省政府有關要求完善技能人才職業(yè)技能等級認定政策，申辦企業(yè)自主認定資質(zhì)，推動公司健全技能人才自主評價體系,與國家職業(yè)技能鑒定等級并軌。加大對技能人才創(chuàng)新能力、解決問題的能力和業(yè)績貢獻的評價比重，打破技能人才評價受年齡、資歷、身份和比例等條件限制，鼓勵并支持在公司生產(chǎn)一線掌握高超技能、業(yè)績突出的員工，參加上一級職業(yè)資格或技能等級考評。（責任部門：筑服事業(yè)部，參與部門：各有關部門）

9.根據(jù)員工技能等級，建立多項激勵機制。建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配機制，建立階梯式技能津貼制度。強化技能價值激勵導向，對公司關鍵技能崗位、關鍵工序設置崗位津貼。對為公司做出特殊貢獻的高技能人才，依據(jù)貢獻從成果轉化收益中提取一定比例進行特殊獎勵，激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造能力，解決實際問題，促進創(chuàng)新成果轉化。通過實施多項激勵舉措保障技能人才收入水平并實現(xiàn)合理穩(wěn)步增長。（責任部門：人力資源部，參與部門：有關部門）

10.保障產(chǎn)業(yè)工人的主人翁地位。在職工代表，黨代表選舉中，嚴格按照規(guī)定保障產(chǎn)業(yè)工人應占比例。進一步落實以職工代表大會為基本形式的廠務公開民主管理制度，堅持企業(yè)在重大決策上聽取產(chǎn)業(yè)工人意見，涉及產(chǎn)業(yè)工人切身利益問題等事項必須通過職工代表大會審議，落實產(chǎn)業(yè)工人的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。在公司級各類評優(yōu)評先活動中，明確規(guī)定產(chǎn)業(yè)工人的占比，表彰產(chǎn)業(yè)工人為企業(yè)發(fā)展作出的貢獻。（責任部門：黨支部，參與部門：各有關部門）

（五）強化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設支撐保障

11.完善技能人才勞動權益保障機制。加強安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作，改善勞動條件，落實勞動保護措施，確保產(chǎn)業(yè)工人的生產(chǎn)安全和生命健康。開展安全生產(chǎn)專項治理整頓、隱患整改和安全知識競賽等群眾性安全生產(chǎn)活動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強三級安全教育培訓，產(chǎn)業(yè)工人每年至少接受24學時的安全教育培訓。（責任部門：質(zhì)量安全部，參與部門：各有關部門）

12.加大技能人才隊伍建設資金投入。建立健全職工培訓制度，加大職工教育投入。在職工工資總額的1.5%-5%范圍內(nèi)逐年提高教育經(jīng)費提取比例，并將其中的60%以上用于一線職工的技能培訓。為了鼓勵職工積極參加各類專業(yè)培訓和業(yè)務學習，提高自身文化素質(zhì)和業(yè)務技能，對參加業(yè)余、函授、電大、網(wǎng)絡遠程、自學考試等繼續(xù)教育或?qū)W歷教育的職工，可以其獲得的最高學歷參加公司職業(yè)技能等級評定，對參加全國或全省統(tǒng)考的專業(yè)技能或職稱資格等級考試并通過者，公司將給予一定獎勵。（責任部門：人力資源部，參與部門：各有關部門）

13.建立常態(tài)化宣傳工作機制。加大對工匠精神的宣傳力度和價值引導，通過以員工姓名命名改善成果、年度評選“優(yōu)秀員工”樹立標桿，引導員工對標先進，崇尚技能，將工匠精神內(nèi)化于心，外化于行，愿意通過成為工匠實現(xiàn)自我價值。加大宣傳力度，充分運用微信公眾號企業(yè)官網(wǎng)等多平臺開展宣傳。（責任部門：人力資源部（文宣組），參與部門：各有關部門）

四、組織實施

（一）強化改革工作的組織領導。

堅持公司黨委和工會統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源和力量，形成推進新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革工作的強大合力。建立由黨支部和工會牽頭，行政管理部、人力資源部、技術管理部、生產(chǎn)管理部、質(zhì)量安全部等部門各盡其責、緊密配合的貫徹落實協(xié)調(diào)機制，加強對產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的指導、協(xié)調(diào)和推進。各參與部門要充分認識產(chǎn)業(yè)工人隊伍改革的重大意義，列入重要議事日程，結合實際，認真落實文件精神，搞好協(xié)作配合，推進改革進行。

（二）加大改革事項的宣傳力度。

充分利用公司官網(wǎng)、微信公眾號、視頻號等平臺，大力宣傳新時代產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的重大意義、目標任務、主要舉措，宣傳公司改革實施中的先進典型、經(jīng)驗成效，營造關心、支持、參與改革的良好氛圍。

（三）加強對改革情況的督促檢查。

建立推進改革情況的監(jiān)督檢查和信息反饋制度，加強督促檢查，認真總結經(jīng)驗，確保各項改革措施落地見效。